Вопрос: Каковы шансы независимого депутата занять должность Председателя Думы?

(г. Ярославль)

Ответ: Стоит помнить, что председатель законодательного собрания районного поселения области, муниципального, регионального, федерального избирается самими представителями законодательной власти - депутатами на первом пленарном заседании нового избранного парламента. Председателем законодательного собрания может быть избран любой депутат вне зависимости от пола, национальности, веры исповедания, имущественного ценза и партийной принадлежности к политической партии, общественному движению. Председателем законодательного собрания может стать депутат, получивший большинство голосов своих коллег при тайном голосовании. В большинстве случаев перед выдвижением кандидатур на должность Председателя законодательного собрания районного поселения области, муниципального, регионального, федерального органа законодательной власти, они проходят череду согласований и не только по линии партийного большинства: в районе сельского поселения области с действующим главой района, в городском округе с действующим главой города, в области с действующим главой региона, в федеральный - государственный орган власти с главой государства. По мере необходимости кандидатура на должность Председателя законодательного собрания может быть согласована с вышестоящими представителями исполнительной власти района сельского поселения и городского округа с региональными представителями исполнительной власти, а региона с федеральными представителями исполнительной власти.

На практике встречаются случаи когда кандидатура Председателя Думы не находит должной поддержки у представителей исполнительной власти, но, не учитывая желания исполнительной власти, находит поддержку среди своих коллег представителей законодательной власти - депутатов.

Особую роль в выдвижении на должность Председателя законодательного собрания имеет мнение правящей политической партии либо партии, получившей большинство голосов на выборах в законодательный парламент. Мнение правящей политической партии определяется на партийном собрании с рассмотрением всех потенциальных кандидатур в основном членов партии - новоизбранных депутатов на должность Председателя законодательного собрания. В большинстве случаев политическая партия, которая получила на выборах большинство количество голосов как в лице одномандатников, так и прошедших в законодательное собрание по партийным спискам, фактически становится доминирующей и формирует местный парламент.

Немаловажным фактором при выдвижении и избрании на должность Председателя законодательного парламента могут служить взаимоотношения потенциального кандидата с представителями крупного бизнеса, финансово-промышленных или финансово-экономических групп, а также представителями теневой экономики, этнических теневых сообществ и неформальных теневых групп. Данные взаимоотношения зачастую могут существенно повлиять на ход и итоги выдвижения, и последующее избрание. Не стоит недооценивать финансовые и политические возможности различных групп, имеющих определенное влияние на законодательное собрание.

Кроме вышеперечисленного важным, а порой решающим фактором служит имидж самого потенциального кандидата, претендующего на должность Председателя Думы, в глазах своих коллег депутатов, представителей исполнительной власти, представителей крупного, среднего и малого бизнеса, а так же от умения учитывать и лоббировать финансовые и политические интересы заинтересованных групп и политических партий в законодательном собрании.

Ведущий специалист в области политического
анализа и консультирования. Аналитик.
Виталий Викторович Стриженов.